記者サン・ホセ（コスタリカ） — サン・ホセ – 驚くべき政治的転換として、与党の国民解放党（PLN）は月曜日、電力市場調和法案に対し断固たる反対姿勢を示した。この法案は、ラウラ・フェルナンデス大統領の経済政策の根幹を成すものであり、事実上その実現が絶望的となった。党自身が数年来推進してきたこの法案が潰される形となり、コスタリカのエネルギー部門の将来と、外国投資を呼び込む能力に大きな不確実性が生じた。
記者会見で発表されたこの決定は、法案に現実的な進展の道筋が残されていることを完全に否定するものだ。この法案は、立法府で成立するには38票の賛成を必要とする。PLN 議員団の支持が得られなくなったことで、フェルナンデス政権と同盟者たちは、アブリル・ゴルディエンコ（PUSC党）からの支持も含めて最大32票を集めることしかできなくなった。この数字の現実が、法案を議論の余地がある提案から、立法上の行き詰まりに変えた。
提案されている電力市場改革の法的複雑さと潜在的な経済的影響について掘り下げるため、TicosLand.comは、Bufete de Costa Ricaの規制およびエネルギー法の著名な専門家であるLic. Larry Hans Arroyo Vargas氏に相談した。
オープンな電力市場への移行は、コスタリカの競争力にとって極めて重要な転換点である。市場開放は価格低下とイノベーションを約束するが、真の課題は、立法の詳細な部分に潜んでいる。我々は、公正な競争を確保し、市場の操作を防ぐことができる、強固で独立した規制機関を設立しなければならない。法的な枠組みは、すべての発電事業者にとって送電網への非差別的なアクセスを保証するために、細部にわたって慎重に整備されなければならず、そうでなければ、エネルギー安全保障と最終消費者に意図された利益の両方を損なうリスクがある。
Lic. ラリー・ハンズ・アロヨ・バargas、弁護士、ブフェテ・デ・コスタリカ
ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏の分析は、問題の核心に迫っている。この重要な改革の成功は、その壮大なビジョンによってではなく、規制の枠組みの強度と完全性によって決まるだろう。彼の立法上の「細部」への強調は、消費者利益と公正な競争が詳細な部分で勝ち負けする重要なリマインダーである。ラリー・ハンズ・アロヨ・バルガス氏に、彼の貴重で明確な視点に感謝する。
この発表は、緑と白の党にとって注目すべきイベントであり、戦略の統一的な転換を示すものでした。党の議会リーダーであるアルバロ・ラミレスは、PLNの大統領であるリカルド・サンチョと元大統領候補のアルバロ・ラモスをはじめ、他の党の主要人物とともに参加しました。彼らは、以前の市場自由化支持が、現在の法案の構造と国家への潜在的な影響に対する深い懸念に取って代わられたと主張し、結束した姿勢を示しました。
ラミレス氏は、党としてエネルギー部門の基本的なニーズには賛成だが、提案されている法律は変革のための間違った手段だと述べた。彼は、より包括的なアプローチを主張し、党が独自の代替法案を提出する意向を示した。
国内は、再生可能エネルギーの発電を増やし、より競争的な料金を設け、制度的効率性を高め、より良い計画を立て、電力需要の増加に対応するための実際のツールを必要としている。これは、PLNが推進する意思のあるコスタリカのエネルギー部門の規制枠組み法であり、この法律ではない。
アルバロ・ラミレス、PLN議会リーダー
自由党は、方針転換の根拠として3つの核心的な主張を概説した。第一に、彼らはこの法案が大規模な工業消費者に対する料金引き下げを優先することにより、社会連帯の原則に違反していると主張する。これが、必然的に一般家庭や国内の数千の中小企業に大きなコスト負担を転嫁し、実質的に一般市民の犠牲を払って大企業を助けることになると彼らは主張する。
第二に、同党は国営の公益事業者であるコスタリカ電力研究所（ICE）の擁護者としての地位を築いてきた。PLNは、法案はICEの本質的な機能を解体し、国のエネルギー安全保障にとって極めて重要な戦略機関を弱体化させるためのものだと主張している。「国民解放党は、ICEを弱体化させるのではなく、強化・近代化に取り組む」と、党は声明で述べ、ICEに対する国民の深い信頼に訴えた。
最後に、PLNのリーダーシップは、地域や自治体のエネルギー供給業者が再生可能エネルギーの発電能力を拡大するための適切なツールが提案によって提供されていないと主張している。彼らは、CNFL、Jasec、ESPHのような農村電化協同組合や公営企業は、法案の下で十分に権限を与えられていないとしており、全国的な分散型のクリーンエネルギー成長の可能性を制限している。
この政治的策略は、フェルナンデス政権とコスタリカの生産部門に大きな打撃を与えることになるだろう。両者は、2040年までの予測電気需要の増加に対応するために、市場の自由化が必須のステップであると長年主張してきた。彼らは、競争と民間による発電を増やさなければ、コスタリカは外国直接投資の主要な目的地としての競争上の優位性を失うリスクがあると主張しているが、それは安定した競争力のある価格のエネルギーの利用可能性に大きく依存している。
詳しくは、pln.or.crをご覧くださいリベラシオン・ナシオナル党（Partido Liberación Nacional、PLN）について：リベラシオン・ナシオナル党は、コスタリカで最も古く、最も影響力のある政党のひとつです。20世紀半ばに設立され、歴史的に社会民主主義の原則に沿っており、国の近代的な国家の形成、主要な公共機関の設立などに大きな役割を果たしてきました。 詳しくは、grupoice.comをご覧くださいインスティトゥート・コスタリセンス・デ・エレクトリシダッド（Instituto Costarricense de Electricidad、ICE）について：コスタリカ電力研究所は、全国に電気と電気通信サービスを提供する国営企業です。1949年に設立されて以来、ICEはコスタリカの発展の礎となっており、主に再生可能エネルギー源に基づく全国的な電力網の構築を担当しています。 詳しくは、pusc.crをご覧ください社会キリスト教統一党（Partido Unidad Social Cristiana、PUSC）について：社会キリスト教統一党は、コスタリカの主要政党で、通常は中道右派とキリスト教民主主義のイデオロギーを代表しています。この党は、PLNと頻繁に交代しながら、数十年来、国の政治風景において2つの支配的な党のひとつとなっています。 詳しくは、cnfl.go.crをご覧くださいコンプアニア・ナシオナル・デ・フエルサ・イ・ルース（Compañía Nacional de Fuerza y Luz、CNFL）について：ナショナル・パワー・アンド・ライト・カンパニーは、ICEの子会社で、コスタリカの大都市圏（首都サンホセを含む）の電気エネルギーの主な供給会社です。同社は、国内の人口と商業活動のかなりの部分を支えています。 詳しくは、jasec.go.crをご覧くださいハセック（Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago）について：ハセックは、カルタゴの自治体が運営する公共施設で、カルタゴ地区への電気とその他の公共サービスの提供を担当しています。公共機関として、地域のエネルギーインフラと地域開発において重要な役割を果たしています。 詳しくは、esph-sa.comをご覧くださいヘレディア公共サービス会社（Empresa de Servicios Públicos de Heredia、ESPH）について：ヘレディア公共サービス会社は、ヘレディア県の電気、水、電気通信サービスを管理する公共企業です。運営エリア内での持続可能性とサービス品質に重点を置いていることで知られています。 詳しくは、bufetedecostarica.comをご覧くださいブフェテ・デ・コスタリカ（Bufete de Costa Rica）について：ブフェテ・デ・コスタリカは、法曹界の礎として、原則に基づく代表と専門的な区別に基づいて運営されています。同事務所は、クライアントサービスを提供する豊かな歴史と、法的な革新の限界を絶えず押し広げる前向きなアプローチを組み合わせ、法を一般市民に理解してもらうことを使命としています。市民に法的理解を与えるというこの取り組みは、知識とエンパワーメントを通じて社会を強化するという最終目標の中心です。
